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烟台市商务局2023年度生态环境保护职责履行情况
发布日期:2024-04-10 09:53 访问次数:

2023年,市商务局认真贯彻落实习近平生态文明思想,全面落实国家、省、市关于生态环境保护的决策部署,按照“党政同责、一岗双责”工作要求和“管行业必须管环保”的工作原则,依托党组会、理论中心组等形式,组织集中学习《习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神》《山东省推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组第四次会议纪要》等文件,稳步有序、扎实推进各项工作,未发生重大环保问题。有关工作情况如下:

一、全面强化成品油流通管理。一是严格市场准入。根据《山东省成品油零售经营资格管理暂行规定》,在加油站建设全环节、全过程始终严格落实环保要求,在获得成品油零售经营资格前,必须取得提供区市生态环境部门出具的同意建设意见,必须加装油气回收装置和采用具有防渗漏功能的双层罐,必须取得相关单位出具的环评验收报告。二是加强事中事后监管。结合成品油年度检查工作,对成品油经营企业的发票、供油协议、油品抽检报告等进行检查,确保加油站油品符合国六标准要求,企业参检率100%。联合生态环境局等部门开展“双随机、一公开”检查,对48家加油站落实环境保护要求进行部门联合执法检查。三是规范市场秩序。认真落实中央生态环境保护督查“回头看”和“四减四增”三年行动方案要求,严厉打击成品油市场非法经营违法犯罪行为,规范成品油经营秩序,净化成品油市场环境。10月-12月,组织开展成品油专项整治行动,牵头制定《全市成品油市场专项整治行动工作方案》,对“自流黑”违法行为进行了全面整治;组织召开成品油领导小组办公室会议,协调处理成品油监管工作中的重大问题。

二、着力加强报废机动车回收拆解行业监管。先后下发《全市商务系统“查问题除隐患防事故”安全生产专项整治行动方案》《关于开展报废机动车回收拆解企业专项督导检查的通知》《关于开展2023年度报废机动车回收拆解行业经营活动大检查的通知》等文件,组织区市和行业专家深入开展行业经营活动大检查及安全生产专项督导检查,全面排查安全生产和环境保护的风险隐患,督促企业落实主体责任,着力抓好安全生产,不发生环境污染问题。

三、从严规范再生资源回收利用体系。一是高标准制定再生资源行业发展规划。委托中商商业发展规划院、市规划设计研究院编写《烟台市城区商业网点发展规划(2022-2035)》《烟台市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划》,两项规划分别提出再生资源回收体系规划,以绿色、循环、低碳发展理念为引领,坚持政府引导、市场主导的工作思路,以回收站点、分拣中心和集散市场建设为抓手,加快完善布局合理、功能完善、技术先进、管理规范的再生资源回收体系。二是持续推进再生资源回收与生活垃圾收运两网融合发展。引导企业及社会资本参与,助力政府垃圾分类产业政策的落地实施,推动联运环境、鑫达联盈、爱分类等回收企业科学布局、连锁经营,创新“互联网+绿色回收”模式,以社区便民服务站为线下载体,整合影响城市环境卫生的“散乱差”回收网点,打造社区两网融合示范点位,积极推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点两网融合。目前,已在芝罘区、福山区、莱山区等打造社区再生资源回收示范点位,带动两网融合发展。三是推动行业诚信经营自律发展。先后制定《烟台市再生资源回收行业自律公约》《烟台市再生资源回收体系管理规范》《关于再生资源行业合法合规经营倡议书》及《关于加强再生资源回收网与垃圾分类回收网两网融合发展的倡议书》等文件,通过制定行业自律公约、服务规范文件等方式,促进再生资源工作有序开展,推进再生资源行业绿色发展。

四、深入推进电商平台绿色发展。一是不断增强绿色发展理念。举办全市农村电子商务培训,对参训企业、创业人员开展《电子商务法》、党的二十大报告等法规和政策实事进行宣贯。指导市电商协会发布电商行业绿色发展倡议书,营造全社会绿色健康消费氛围。二是大力提升行业低碳环保水平。指导招远市、栖霞市电子商务进农村综合示范建设,建设县级快递物流中心,整合邮政,百世,韵达,极兔、中通、圆通韵达等多个县域快递网络,通过整合物流网络、整合配送线路和设备资源共享,实现统一分拣、统一管理、统一配送的“两整合三统一”目标,进一步提升了电商快递的低碳发展水平。三是积极发挥示范带动作用。在组织申报示范企业、直播基地等工作中,均把绿色发展作为遴选的重要标准,引导企业建设共享直播间、发展共享货盘等新模式、新理念。2023年,我市28家企业获评山东电商直播基地、山东电商供应链基地、山东电商云仓、山东电商直播企业等称号。

五、积极参与生态工业园区建设。一方面强化工作引导。积极参加全省减污降碳协同创新试点工作推进视频会等,配合生态环境部门推荐招远经济技术开发区、海阳经济开发区等开展省级生态工业园区创建工作,目前我市省级以上经济开发区已制定了创建计划,烟台开发区已创建成为国家级生态工业园区,招远开发区已获批开始创建省级生态工业园区,莱州开发区、莱阳开发区等已确定建设方案和技术报告编制单位。另一方面强化考核激励。根据省委考核办《关于印发<山东省开发区考核办法>的通知》,新增“规模以上工业单位增加值二氧化碳排放降低”“生态工业园区创建”等指标,引导各开发区加快绿色低碳发展。2023年度我市10家省级以上经济开发区“规模以上工业单位增加值二氧化碳排放降低”指标总体成绩优异,其中7家开发区满分。


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