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关于征集烟台市2026年新增消费品以旧换新地方自主品类补贴产品参与市场主体的通知
发布日期:2026-11-10 12:22 访问次数:

各区市商务主管部门:

根据省商务厅统一部署,拟在烟台市2026年地方自主品类补贴活动基础上,新增两类补贴产品,现面向社会公开征集参与市场主体,有关事项通知如下:

一、活动内容

(一)实施时间

自2026年11月16日起,至2026年12月31日止(后续根据省政策变化适时调整)。

(二)新增补贴品类

1.影像拍摄设备:数码相机、运动相机(含云台相机、全景相机)。

2.厨房烹饪电器:电饭煲、破壁机、电压力锅、微蒸烤一体机。

(三)补贴对象

具备完全民事行为能力的个人消费者(以下简称:个人消费者)。

(四)补贴标准

个人消费者在烟台市域范围内购买上述新增品类补贴产品,按扣除各环节优惠后的最终销售价格15%给予补贴;每人每个产品限补1件,单件补贴最高不超过1500元,补贴产品收货地须为烟台市行政区域内。

(五)商品要求

补贴商品须为家用型号,产品内外包装品牌、品类、规格型号、能效等级(如有)、69码、SN码等关键信息齐备,满足政策实施部门对新机唯一性的监管要求;符合国家质量安全标准并附完整合格证明;涉及能效标识的产品,须为中国能效1级,且已在中国能效标识网完成备案。

(六)补贴规则

过往年度已享受某品类补贴产品购新补贴的个人消费者,2026年购买同品类补贴产品可继续享受补贴。

为维护活动秩序,确保补贴资金安全,本次活动仅限授权许可销售,参与活动的市场主体仅限销售获授权的品牌品类,严禁异店串货,严禁无货预售和赊销(先交付后付款)。

补贴品类产品的最终售价以发票金额为准。消费者在享受自主品类补贴的同时,可叠加享受销售企业、金融机构符合要求的其他优惠政策。

个人消费者购买的补贴品类产品仅限个人使用,不得用于生产经营等其他使用场景。

(七)补贴券码使用规则

补贴资格申领后当天有效,逾期失效后,可再次领取,每个品类补贴资格有3次领取机会,资格失效或发生退货将使用该品类的1次领取机会。补贴资格申领人、实际付款人、收货人须保持一致。

二、补贴订单闭环标准

(一)补贴商品分类

根据新增补贴品类产品售后服务介入程度,本次新增6种补贴产品全部设定为可自提类,执行可自提类订单闭环标准,其中,运动相机(含云台相机、全景相机)须销售当天当店有效激活。

(二)补贴订单闭环标准

(1)电饭煲、破壁机、电压力锅、微蒸烤一体机、数码相机以“当天当店拆封、醒目标注‘国补机’字样并剪角打孔破坏包装”作为订单闭环标准,成交后须当天当店拆封、用记号笔在外包装产品标签醒目标注“国补机”字样并剪角打孔破坏包装,按要求拍照上传SN码、69码;除发票补录外,补贴订单所有操作必须销售当天当店完成,当天未完成的视作异常交易,未当天当店拆封、未醒目标注“国补机”字样或未标注在包装箱本体上、未剪角打孔破坏包装、未按要求拍照上传的,视作未完成订单闭环流程一律废单处理,不予发放补贴资金。

(2)运动相机(含云台相机、全景相机),以“当天当店拆封、醒目标注‘国补机’字样并剪角打孔破坏包装、联网有效激活系统”作为订单闭环标准,成交后须当天当店拆封、联网激活系统、用记号笔在外包装产品标签醒目标注“国补机”字样并剪角打孔破坏包装,按要求拍照上传SN码、69码;除发票补录外,补贴订单所有操作必须销售当天当店完成,当天未完成的视作异常交易,未当天当店拆封、未联网激活系统、未醒目标注“国补机”字样或未标注在包装箱本体上、未剪角打孔破坏包装、未按要求拍照上传或激活时间异常的,视作未完成订单闭环流程一律废单处理,不予发放补贴资金。

三、申报主体资格要求

1.依法注册登记,如实进行税务申报,依法诚实履行纳税义务,在烟台市域范围内正常从事新增补贴品类产品销售活动的市场主体,营业执照经营范围须包含新增补贴品类销售等相关业务。符合纳统条件的市场主体,要及时纳入我市批发零售业统计。

2024年、2025年消费品以旧换新政策实施期间存在违法违规行为,或近2年内被列入失信惩戒名单的市场主体,不得参与本次活动。

2.在烟台市域范围内有正规实体门店,能够提供补贴商品销售、激活(运动相机)、送货、安装、售后、咨询答复、客诉处理等相关服务,具备仓储及配送能力,具备完善的售后服务体系。

企业可同时提报旗下多处门店,但一处门店只能对应一家参与企业,不得以一处门店注册几家企业的形式报名参加本次活动,所有参与门店所在地须在烟台市辖区范围内。

企业提报旗下多家门店(含分公司、子公司)参与本次活动的,企业与门店间必须具备隶属关系(加盟、合作、代理关系不予认可),法定代表人或实际控制人必须是同一人;门店或分公司、子公司单独报名参加活动的,总公司须出具情况说明,并详细列明每家门店的名称、地址、活动负责人。

3.获得新增补贴品类品牌方总部授权许可或以“品牌方-经销商”模式签订授权期间覆盖本次活动起止时间、授权区域覆盖烟台市域范围的授权销售或区域代理协议。

4.自愿参与活动,有能力做好补贴商品销售、激活、平台信息录入、台账制备、佐证材料留存、售后服务以及咨询答复、客诉处理等相关工作;具有良好的商业信誉和完善的财务会计制度,主动接受有关部门及委托的第三方机构抽查、审计、检查以及税务稽查,并按要求提供相关材料。

5.管理规范,具备补贴订单管理、进销存管理能力,具备相关票证、台账和信息数据等的计算机录入、输出和妥善留存能力;信誉状况良好,未被列为失信被执行人。

6.制定防范弄虚作假、先涨后补、骗补套补、恶意囤货、违规异店串货等相关措施,本次活动过程中不得有包括但不限于不履行价格承诺、先涨后补、变相涨价、以次充好、以旧充新等,发布虚假性、误导性信息,利用自身大数据优势作出有违消费者意愿的行为,虚假交易、跨地区重复购买、大量囤货、骗补套补,异店串货、拆分发票、虚开发票、凑单开票以及“退货不退补”“一机多卖”,以不合格商品冒充合格商品,以非补贴商品冒充补贴商品、以“二封机”冒充新机,伪造变造型号条形码贴、能效标识、SN码贴,人工修改型号、69码、SN码等关键信息,重复享受不同类别政府补贴等违法违规行为。

7.能够对参与活动过程中获取的政府相关信息和消费者个人信息承担妥善管理和保密义务。

8.近两年无重大违法违规和失信记录,未发生较大及以上安全生产事故。

四、申报材料清单及排列顺序

1.参与市场主体报名表(附件1)。

2.参加活动门店申报表(附件2)。

3.报名参加活动门店的门头照片及营业场景照片,参与市场主体提报多家门店的,提报每家门店的门头照片及营业场景照片。

4.参与市场主体承诺书(附件3)。

5.参与市场主体营业执照、法定代表人身份证(正反面)复印件。提报多家门店(含分公司、子公司)的,提报每家门店的营业执照和法人身份证(正反面)复印件。

6.用于接收补贴资金的收款账户的开户许可证或印鉴卡片复印件,或市场主体自行出具的《补贴资金收款账户信息》(加盖公章)。

7.最近一期增值税纳税申报表或新注册企业情况说明。

8.品牌方以“品牌方-经销商”方式出具的授权许可文件,授权许可文件应当明确授权销售的品牌、品类,有效期应当覆盖本次活动起止时间。

9.法人和非法人组织公共信用信息报告。

10.“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

11.便民服务方案,包括活动宣传、售后服务、配套促销措施等便民措施等。

12.风险管控方案,包括员工培训计划、对骗补套补等行为的管控措施等。

已报名参加2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴活动的市场主体,如报名参加新增品类补贴活动,提交新增授权品牌/品类申报表(见附件4)、店内新增授权品牌/品类销售专区照片及品牌方书面授权即可,将上述材料附到自主品类报名材料(PDF版)最后再次提报。

已报名参加2026年家电以旧换新促消费活动的市场主体,如报名参加新增品类补贴活动,提交上述1、2、4、8项,并附店内新增授权品牌/品类销售专区照片,将上述材料附到家电报名材料(PDF版)最后再次提报。

五、申报时间、流程

1.报名时间:自本通知印发之日起至2026年11月30日止。

2.审核备案流程:(1)市场主体严格按照本通知要求准备报名材料,材料要求真实准确完整有效;(2)按要求向所在区市商务部门提报申报材料电子版;(3)区市商务部门审核报名材料,会同银联商务各区市分支机构实地勘验,准确定位门店经纬度,复核企业(门店)填报经营面积、营业时间、经营品牌品类等信息;(4)申报材料有错漏的驳回补正,审核无误的提交市商务局复核备案,通知企业准备一式三份盖章纸质版材料,一份企业留存备查、一份区市商务部门留存备查,一份连同推荐报告报送市商务局留存备查;(5)市商务局组织对材料复核备案,会同银联商务组织过审单位入驻平台。

3.过审及上架:本次活动以参与市场主体参加市商务局组织的警示教育暨政策宣贯线下培训并提报《知情同意书》为平台上架的必备条件;以市场主体以线下形式组织全体销售人员开展活动规则和操作规范培训,并提报签到表、现场照片和视频等相关佐证材料作为允许市场主体(门店)上架销售的必备条件;未参加警示教育暨政策宣贯培训不予平台上架,不组织活动规则和操作规范培训不予上架销售。

六、其他要求

1.本次活动对弄虚作假、先涨后补、套补骗补等违法违规行为适用“零容忍”原则,问题订单、问题门店、问题企业等处理规则以上级相关文件及《关于征集烟台市2026年新增消费品以旧换新地方自主品类补贴产品参与品牌方的通知》和后续印发的具体活动通知为准。

2.参与市场主体是本单位全部补贴订单真实性、有效性的第一责任人,有责任安排专人复核每日成交订单并督促相关问题订单整改;参与市场主体销售人员是所经办补贴订单的第一责任人,对消费者是否“人证一致”、经办补贴订单真实性等负直接责任。

3.为规范补贴品类产品销售秩序,确保补贴资金安全,本次活动采取品牌方“授权销售”方式进行,各参与市场主体凭品牌方出具的“品牌方—经销商”模式授权文件报名参加本次活动,授权文件的有效期应当覆盖本次活动起止时间,有效期在2026年内的应当及时展期。本次活动不允许无货预售,不允许赊销(先交付后付款)。个人消费者购买的补贴品类产品仅限个人使用,不得用于生产经营等其他使用场景。

4.参与市场主体提报虚假材料(包括但不限于伪造变造授权文件、证明文件、财务报表、公章等)或隐瞒重要事实的,一经查实,将取消其活动参与资格,并依法追究法律责任。

附件:1.参与市场主体报名表

2.参加活动门店申报表

3.参与市场主体承诺书

4.申报材料填写说明

5.新成立企业情况说明

6.各区市商务主管部门联系方式

7.银联商务各分支机构联系方式

附件1-7.docx

烟台市商务局

2026年11月9日